中国的制裁清单送进白宫后美国第一次这样气急败坏

  特朗普政府原本以为，这次价值111亿美元的对售能够像过去几年的常规操作一样悄无声息地完成。然而，12月26日，中国外交部发布的第19号令就像一记重拳，直接打在了华盛顿的脸上。中国对20家美国军工企业和10名高管实施制裁，这一举措让白宫当天显得异常慌乱，连声明都来不及斟酌措辞便匆忙发布。美国为何会对这次制裁反应如此剧烈？ 事情的起因要追溯到11月。当时，美国批准了一笔价值3.3亿美元的对售，主要涉及战机及航空器零部件。按照惯例，中国国防部门提出交涉，并警告将采取必要措施。然而，12月17日，美国不但没有收敛，反而将对售金额大幅度提高至史无前例的111亿美元，相当于台湾地区一年军费的总额。军售清单堪称现代战争装备大全：HIMARS高机动火箭炮系统占据40.5亿美元的大头，还包括榴弹炮、反坦克导弹、无人机等多种装备。

  华盛顿显然低估了北京的反应力度。12月26日，中国外交部正式对外发布第19号令，对20家美国军工企业及10名高管实施制裁：冻结在华资产、禁止与中国企业交易，并限制有关人员入境。这份制裁名单精准且含金量极高，这中间还包括诺斯罗普·格鲁曼、L3哈里斯和波音圣路易斯分公司等重量级企业。中方不仅瞄准了传统军工巨头，也覆盖了硅谷新兴军工领域，显示出北京对美国军工产业链的深刻理解。美国的迅速反应也显露了慌乱：制裁发布当天，美国国务院便发表相关声明强烈反对，要求中方停止对台施压，几乎是条件反射式的应对。

  此次制裁更令美国恼火的是，它直接触及了美方长期以来的叙事软肋。美国习惯将对售包装为维护地区稳定，把中方反对说成是威胁和平。实际上，这次制裁的直接影响体现在企业合规成本上升：被制裁企业一定重新评估与中国市场的关系，调整供应链，并增加法律与风险控制投入。对那些在华有业务或依赖中国供应商的公司来说，经营成本将显著增加。

  诺斯罗普·格鲁曼是典型案例。虽然其核心军工业务与中国关联不大，但民用航空和工业技术部门在华有不少合作项目。制裁迫使其重新划分业务边界，增加内部协调成本。L3哈里斯情况更复杂，其通信技术产品既有军事用途也有民用价值，中方制裁将要求更加严格的用途审查，影响全球竞争力。硅谷军工新兴力量，如Palmer Luckey的Anduril公司，其核心技术包括AI和自主系统，依赖国际技术社区，中方制裁可能阻碍其国际人才招聘和技术交流。

  美国的恼怒还有更深层原因：长期以来，美方在对华制裁上处于主动，中方多为被动应对。这次中方先行出手，打了美国措手不及。如果这种对等制裁成为常态，美国的制裁工具将成双刃剑。对特朗普政府而言，这是一大挑战：竞选期间多次宣称对中国要强硬，如今面对中方成熟的反制机制，如果继续推进对售，将面临更多制裁反击。

  美国显然尚未适应这种变化。几十年来，华盛顿习惯于主导地位和中方的克制，如今面对日益对等的反制措施，政策制定者必须重新衡量成本与收益。 信息源自包括：中华人民共和国外交部官方网站第19号令公告、美国国务院官方声明及新闻发布会记录、诺斯罗普·格鲁曼与L3哈里斯等企业公开财报及业务信息、美国国防部对售批准公告及相关国会通报文件。返回搜狐，查看更加多